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中欧投资协定被冻结,中国与西方世界的结构 [复制链接]

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5月20日,长达七年谈判过程,眼看就要搞成的《中欧投资协议》被按下暂停键。欧洲议会以票赞成、30票反对、58票弃权的方式冻结了批准中欧投资协议的讨论进程。欧洲议会表示,只有中国停止对欧洲议会成员的反打击措施,他们才会重新考虑欧盟-中国投资协议解冻的问题。这是完全把经贸上的事给*治化,尽管协定前途尚不明朗,但这次事件也暴露出中国与西方世界长期来存在的结构性矛盾正在台面化。01中欧投资协定是个什么东西?年12月30日,中欧投资协定谈判正式宣告完成,国际社会纷纷预测称,中欧合作也将顺势迈进新阶段。但年5月20日,欧洲议会正式通过“冻结”审议中欧投资协定的议案,虽然这项议案决定不了协定的最终命运,但也按下了协定走向生效的“暂停键”。中欧投资协定里面到底规定了什么,让欧洲议会如此排斥?从协定内容来看,中国展现出了足够的诚意,进一步扩大开放、降低投资壁垒的信号十分明显:1、向欧盟企业进一步开放了市场,不仅涉及到近两年新一轮开放*策涉及到的制造业和金融,还有通讯、云服务等领域。这是前所未有的。2、进一步完善了国内公平竞争环境。这一点是过去这几年欧洲企业一直抱怨的,即中国通过国企、补贴及各种准入措施限制外资企业在华经营。这一点在投资协定中也达成一致。3、确保投资环境和监管程序清晰、公平和透明。4、改善劳工标准,支持可持续发展。要知道,这场协议从年开始谈判,到年谈了整整七年,前后35次交手,都没有达成有效共识。因为欧洲需要的条件是透明的补贴、开放市场准入以及对等的投资环境,讲白了就是让中国完全打开国门,让欧洲企业和中国企业获得相同待遇。现在,中国开出的条件是前所未有的,以前纠结的几个点,这回是基本都答应了。从影响来看,对欧盟将会带来巨大的经济利益,因为在中国更好做生意了,参与的领域更广了。尽管,诸如国企、补贴、劳工(尤其关键)等方面的难点有需要进一步商榷的地方,不过协定落实对于双方都是利大于弊。就是这样一份协定,被欧洲议会以压倒性的票数冻结;可见,背后的因素并非经贸问题,更多是*治、意识形态甚至是文明上的矛盾。02中欧之间的合作与猜疑在过去的年里,世界一直被欧洲支配着,他们在贸易、外交、资源开发等各个领域制定着全球规则。现在这种情况正在改变。在过去的20年里,中国的经济快速发展,中国与欧洲之间的贸易往来日益增多。年,中国与欧盟之间的贸易总额为亿美元,占我国对外贸易总额的15.4%。欧盟超过美国,成为我国第一大出口伙伴;中国从欧盟进口亿美元,比例达到13%,欧盟是我国的第二大进口伙伴,仅次于东盟。中国与欧洲之间存在强烈的市场互相依赖,都需要对方的市场。同时,中国也在寻求通过欧洲获得一定的技术转移。欧洲也需要依托中国来形成对美国的战略平衡,以达到逐渐摆脱美国*治控制的目的,中国也有类似的需求,要借助欧盟的影响力来平衡地缘*治。但这种合作和相互需要并非是全方面,也并不互信。德国总理默克尔曾就中欧关系发表了几点评论。一方面,她表示欧盟将在许多国际问题上加强与中国的合作。另一方面,她表示,欧盟在与中国交往时,应坚持西方传统价值观。这也是中欧最大的分歧点。中国和西方是非常不同的。历史,价值观,风俗习惯,体制,意识形态还有很多方面。而随着中国的崛起,这种不确定性和陌生性必然会加深西方怀疑。现在欧洲已经相对于一战二战时衰落不少,世界霸主也变成了美国。但欧洲仍有很强的实力,对全世界的经济、*治格局也有巨大影响力。我们可以把他们也看作霸权体系中的一员,只是这个霸权相对于美国霸权要弱。所以,中欧之间也会陷入“修昔底德陷阱”。所谓“修昔底德陷阱”,指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样战争变得不可避免。此说法源自古希腊著名历史学家修昔底德,他认为,当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时,双方面临的危险多数以战争告终。虽然,中欧之间爆发战争的可能性很小,但这种矛盾冲突会以其他方式存在,例如贸易壁垒、舆论攻击、*治渗透等等。以欧洲的视角看,他们需要中国,但中国的崛起总有一天会侵蚀到他们的利益,那就对中国的发展报以戒备心,宁可现在不赚钱,也要遏制你的发展。中欧之间的结构性矛盾就在这,即经济相依存,*治不互信。中欧因经济关系在逐渐靠拢,但又因为本质上的分歧而终究殊途。03文明冲突难以避免改革开放后,特别是中国加入世贸组织以后,在资本主义国际分工体系中,中国长期以来也是担当“打工仔”的角色,本国资产阶级由于技术储备不足,其占有的企业受国外资本压制,集中于利润不特别丰厚的劳动密集型产业。西方“吃肉”,国内资本“喝汤”,无产阶级“啃剩骨头”。国外资本出于各种原因,乐于向我国资本转移部分先进技术,分更多的“汤”,我国的民族资产阶级和国家资本逐渐也通过模仿、学习和创新占据了相当多产业的主导权,不仅把体系内的“汤”喝掉大半,也开始逐渐向碗里的“肉”动筷子,向西方大资产阶级赖以为生的“基本盘”——高端制造业发起冲锋。不管中国是否有这个打算,中国的发展造成的客观事实便是如此。年,美国著名的学者亨廷顿在其出版的《文明的冲突》一书中,提出“文明冲突论”这一理论。他认为冷战后世界上大规模的*治、文化和经济等冲突都是源于不同文明之间的冲突。他的观点主要有三点:第一,文明之间(主要是指中国与西方文明之间)的矛盾是不可调和的。第二,文明(西方)因自己的利益,必然将其他文明(中国)视为威胁,从而产生冲突。第三,一方(西方)认为自身价值观念是绝对正确的,与其他价值观念(中国)不存在和解的可能性,从而挑起冲突。基于这种观点,中国与西方之间互利合作只是美好的构想,很难真正落地。光靠经贸关系、靠市场开放、靠所谓的自由贸易,都没有在根本上改变中欧的结构性矛盾。中欧投资协定可以看做是为了拉近中欧双边关系所做的一次战术上的操作。不过战术上的合作,难以弥合战略上的分歧,这也是为什么中国这么多年来与欧盟关系磕磕碰碰的根本原因。未来,中欧还会以合作中有竞争的形式开展双边关系,不过随着国际形式的变化,走向对立也不能说绝无可能。但至少有一点可以确定,在现有条件下,要实现深化经贸关系,很多阻碍都难以被“熨平”。强行搭伙过日子,最后可能是不同语境下的“鸡同鸭讲”。

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